高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)關系民生福祉、經(jīng)濟發(fā)展和國家未來。此前,陜西省人社廳聚焦高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,梳理發(fā)布《陜西省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務指南》(2023版),幫助高校畢業(yè)生、用人單位知曉和享受政策服務,助力高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)具有乘數(shù)效應。隨著新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),已成為陜西持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)就業(yè)政策的重要發(fā)力點。上述政策明確,畢業(yè)學年高校畢業(yè)生、大學生村官,可免費參加人社部門組織的創(chuàng)業(yè)培訓項目,學習創(chuàng)業(yè)技能,提升創(chuàng)業(yè)能力。
根據(jù)政策,創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營,且自工商注冊登記之日起正常運營6個月以上的畢業(yè)年度和畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生,可申請每人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。同時,符合條件的創(chuàng)業(yè)者可向縣(區(qū))公共就業(yè)人才服務機構申請最高不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,對于合伙創(chuàng)業(yè)的,可申請最高不超過100萬元且不超過符合條件個人貸款總額度10%的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
上述政策明確提出為陜西高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)基金貸款。根據(jù)要求,畢業(yè)5年內國家承認學歷的大學畢業(yè)生、留學歸國人員以及普通高校在校碩士及博士生,在省內依法注冊公司、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)村經(jīng)濟合作社,可按規(guī)定向市級公共就業(yè)人才服務機構申請免息的最高不超過10萬元的個人貸款和不超過50萬元的合伙貸款。
為保障高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),陜西出臺政策明確,對于在畢業(yè)年度內實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,可在完成參保繳費后6個月內,向本人社保參保地人社部門申請不超過2年的社會保險補貼。自主創(chuàng)業(yè)失敗時,其享受社會保險補貼期滿或距社會保險補貼期滿不足1年(含)的,可再享受1年期限的社會保險補貼。
為了激發(fā)經(jīng)營主體活力、減輕其負擔,上述政策還明確,持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員,從事個體經(jīng)營的,自辦理個體工商戶登記當月起,在3年內按每戶每年1.44萬元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。
創(chuàng)業(yè)孵化基地可以培育創(chuàng)業(yè)者、吸納就業(yè),提升創(chuàng)業(yè)能力,最終實現(xiàn)擴大就業(yè)容量。陜西省創(chuàng)業(yè)孵化基地以創(chuàng)業(yè)孵化為主要目的,為包括高校畢業(yè)生在內的創(chuàng)業(yè)者提供項目發(fā)布、創(chuàng)業(yè)培訓、融資貸款、專家指導、技術咨詢、法律維權、事務代理等“一站式”綜合服務。
為鼓勵高校畢業(yè)生靈活就業(yè),上述政策明確,對離校2年內實現(xiàn)靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生,提供不超過2年的社會保險補貼;對于在;蛘弋厴I(yè)不滿2年的大學生自主創(chuàng)辦,或者社會力量以招聘此類人員就業(yè)為主創(chuàng)辦民辦非企業(yè)單位的,由登記管理機關推薦專門人員或者機構免費提供咨詢指導和服務。
根據(jù)政策,在校或者畢業(yè)不滿2年的大學生自主舉辦公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務類民辦非企業(yè)單位,可向縣(區(qū))級登記管理機關申請直接登記。受理機關應根據(jù)實際情況予以減免開辦資金,安排社會組織孵化基地進行培育扶持。高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè),在專業(yè)技術職稱評定、科研成果或榮譽稱號申報等方面,享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。(本報記者 周明 見習記者 李子言)
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