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西咸新區(qū)灃西新城:以政府采購領域“小切口”改革推動營商環(huán)境“大變化”
2023年03月21日 10:15 陜西網(wǎng)

  灃西新城以深入落實“放管服”改革要求、持續(xù)不斷優(yōu)化營商環(huán)境為重點,充分發(fā)揮政府采購政策功能,持續(xù)優(yōu)化政府采購領域營商環(huán)境,努力構建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系。

  促公開 提升政府采購透明度

  為幫助供應商提前了解政府采購信息,做好參與采購活動準備工作,灃西新城印發(fā)《關于開展政府采購意向公開工作的通知》,自2021年1月1日起全面推行政府采購意向公開。通知要求新城各預算單位實施的集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務采購,除涉密項目外,所有的采購公告至少在開展采購活動前30日,在陜西省政府采購網(wǎng)公開采購項目名稱、預算金額、采購需求概況、預計采購時間等。2021年至今,已公開政府采購項目采購意向425條。政府采購意向公開的推行,進一步增強了政府采購信息透明度,強化了社會監(jiān)管,有效防范和抑制了政府采購領域廉政風險。

  降成本 減輕企業(yè)投標負擔

  灃西新城全面取消政府采購項目報名費以及采購文件收費,以電子文檔形式免費提供給供應商,從而減輕企業(yè)參與政府采購成本。全面推行免收投標(響應)保證金,鼓勵采購單位少收或免收履約保證金,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過取消采購文件收費、免收投標保證金、免收履約保證金等舉措,灃西新城政府采購項目真正實現(xiàn)了供應商“零成本參與”。2021年至今累計為供應商節(jié)約報名費、標書費逾75萬元,累計免收供應商各類保函超1500份、免收保證金金額超1億元,大幅降低了供應商參與政府采購項目的成本。

  為進一步減輕企業(yè)負擔,灃西新城2022年7月1日實行了供應商基本資格承諾制,至今已減少供應商為參與政府采購活動而需要準備的各類材料近千份,大幅降低供應商開具各類證明材料的財務成本和時間成本,有效減少因資格審查資料提供不齊全等導致投標無效的情形,從而為供應商參與政府采購活動提供了更多有效競爭、公平競爭的機會。

  促改革 支持中小企業(yè)發(fā)展

  灃西新城出臺進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度各項措施,提升中小企業(yè)參與采購活動便利度,提高政府采購面向中小企業(yè)預留份額,給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠提高至10%—20%。灃西新城充分發(fā)揮政府采購政策功能,完成對轄區(qū)中小企業(yè)欠款和質(zhì)量保證金專項清理,加大中小企業(yè)預付款支付力度,建立信用融資工作機制,促進了各中小微企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

  提效能 全面推行“不見面開標”

  灃西新城自2021年8月起全面推行“不見面開標”,實現(xiàn)開標由線下“面對面”轉(zhuǎn)為網(wǎng)上“鍵對鍵”,打通了最后一公里,有效解決政府采購項目中“程序長、成本高、效率低、監(jiān)管難”等“堵點”“痛點”問題。持續(xù)推動政府采購項目從線下交易到線上交易的轉(zhuǎn)變,全面取消了紙質(zhì)文件,實現(xiàn)了綠色開標。同時,“不見面開標”的常態(tài)化運行,徹底打破了區(qū)域、時間限制,招標人、投標人同一時間可以實現(xiàn)多個項目開標,保證項目開標、評標過程的公開、公平、公正。

  未來,灃西新城將多措并舉,持續(xù)深化政府采購制度改革,實現(xiàn)政府采購交易“零成本”、供應商“零跑腿”、采購服務“零距離”,不斷打造經(jīng)濟發(fā)展新的增長極,加速推動秦創(chuàng)原總窗口建設和新城高質(zhì)量發(fā)展。

責任編輯:黨田野