12月18日,記者從省人大常委會系列主題新聞發(fā)布會上獲悉:黨的十八大以來,省人大常委會制定、修改省地方性法規(guī)159部,審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市法規(guī)182部,現(xiàn)行有效的省市兩級地方性法規(guī)分別為206部、187部。
省人大法制委主任委員、常委會法工委主任王占峰介紹,省人大常委會圍繞譜寫陜西新篇、爭做西部示范目標(biāo),深化“三個(gè)年”活動,以高質(zhì)量立法保障陜西省高質(zhì)量發(fā)展。聚焦助力科技創(chuàng)新、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,制定、修改了科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例,激發(fā)科技創(chuàng)新動力,打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化;聚焦新時(shí)代“三農(nóng)”工作,修訂農(nóng)村土地承包法、土地管理法實(shí)施辦法,維護(hù)農(nóng)村基本經(jīng)營制度長期穩(wěn)定,落實(shí)占補(bǔ)平衡、耕地保護(hù)和永久基本農(nóng)田保護(hù)制度;制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例,構(gòu)筑特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系和農(nóng)村公共服務(wù)體系,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
在保護(hù)挖掘文化資源稟賦方面,省人大常委會修訂秦始皇陵保護(hù)條例,厘清省、市、區(qū)三級人民政府相應(yīng)職責(zé),明確保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶內(nèi)的禁止行為。審議制定黃帝陵保護(hù)條例,以法治守護(hù)中華民族精神標(biāo)識。制定革命文物保護(hù)利用條例,明確革命文物的定義、范圍和保護(hù)措施,鼓勵運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段拓展革命文化傳播方式,充分發(fā)揮革命文物的教育功能。制定歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例,形成具有陜西特色的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系架構(gòu)。制定秦腔藝術(shù)保護(hù)傳承發(fā)展條例,從組織領(lǐng)導(dǎo)、院團(tuán)建設(shè)、社會參與、保護(hù)傳承、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新發(fā)展等方面對推動秦腔藝術(shù)保護(hù)傳承發(fā)展作出規(guī)定。
在以法治守護(hù)綠水青山方面,省人大常委會積極推動秦嶺、黃河、渭河和大氣、水、土壤、固廢污染防治立法,制定、修訂法規(guī)37部,形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)制度體系。2019年修訂的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例,將核心保護(hù)區(qū)面積提高到13.92%,建立“1+8+N”的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系。2022年修訂的渭河保護(hù)條例,是黃河流域9省(區(qū))首部保護(hù)黃河重要支流的省級地方性法規(guī)。
此外,黨的十八大以來,省人大常委會共完成規(guī)范性文件備案審查593件,糾正存在問題的規(guī)范性文件25件。覆蓋省、市、縣三級的備案審查工作平臺上線運(yùn)行,陜西省法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫全面向公眾開放檢索。(記者 王姿頤)
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