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三部門:不得將含穿山甲成份的藥物新增納入醫(yī)保范疇
2024年12月04日 11:10 中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)12月4日電 據(jù)國家藥監(jiān)局網(wǎng)站消息,國家林業(yè)和草原局、國家中醫(yī)藥管理局、國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于切實加強穿山甲保護管理的通知,全文如下:

  各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)和草原、中醫(yī)藥、藥品監(jiān)督主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委、林業(yè)和草原主管部門,內(nèi)蒙古森工集團:

  為切實加強穿山甲保護管理,履行《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》,根據(jù)《野生動物保護法》等規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

  一、提高政治站位,壓實主體責(zé)任。各級林草、中醫(yī)藥、藥品監(jiān)管主管部門要進一步提高政治站位,深刻認(rèn)識加強穿山甲保護管理的重大意義,分工協(xié)作、密切配合。按照職責(zé)分工,林草部門負(fù)責(zé)穿山甲資源保護管理,中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)院臨床使用穿山甲甲片管理,藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)使用穿山甲甲片的藥品生產(chǎn)銷售監(jiān)管。

  二、強化保護研究,鼓勵技術(shù)攻關(guān)。進一步加大穿山甲及其棲息地保護管護力度,強化穿山甲棲息地保護修復(fù),科學(xué)開展穿山甲救護,及時放歸野外救護穿山甲個體,全力保持穿山甲野外種群穩(wěn)中有升良好勢頭。深入掌握本地區(qū)穿山甲野外種群分布范圍、數(shù)量結(jié)構(gòu)、棲息地面積質(zhì)量、主要威脅因素、人工繁育等情況,由國家林業(yè)和草原局穿山甲保護研究中心(以下簡稱“穿山甲中心”)適時公布穿山甲保護成效。加大穿山甲中心建設(shè)力度,建立穿山甲人工繁育基地和種質(zhì)資源庫,聯(lián)合開展穿山甲人工繁育關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān),著力推動穿山甲人工繁育種群取得實質(zhì)性進展。鼓勵支持科研院所、醫(yī)院、制藥企業(yè)聯(lián)合開展穿山甲甲片替代品研究攻關(guān)。

  三、加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格穿山甲甲片入藥。本著“節(jié)約資源,從嚴(yán)從緊”原則,嚴(yán)格穿山甲甲片入藥管理,合理壓縮消耗用量。一是省級林草、中醫(yī)藥、藥品監(jiān)管主管部門聯(lián)合開展穿山甲利用狀況摸底調(diào)查,掌握本省區(qū)穿山甲人工繁育機構(gòu)、穿山甲甲片庫存以及近3年中醫(yī)醫(yī)院和藥品生產(chǎn)企業(yè)使用穿山甲甲片及購銷情況,并將核實信息登記造冊,落實持有主體管理責(zé)任。二是嚴(yán)格控制穿山甲甲片年度消耗量,原則控制在1噸左右。國家林草局會同中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局研究分配措施。省級林草部門根據(jù)分配措施履行行政許可職責(zé)。三是省級林草部門要強化對本省穿山甲甲片合法庫存持有者的監(jiān)督核查,及時根據(jù)行政許可情況更新穿山甲甲片庫存數(shù)量;省級中醫(yī)藥主管和藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)格監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)利用穿山甲甲片的醫(yī)院和制藥企業(yè);各單位依法嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為,堅決杜絕穿山甲甲片濫用。四是執(zhí)法查沒的穿山甲甲片及其制品,僅限于科學(xué)研究、司法執(zhí)法、公益宣傳等非商業(yè)性活動。嚴(yán)格禁止利用其他非法或不明來源的穿山甲甲片及其制品。五是繼續(xù)停止商業(yè)性進出口穿山甲及其制品,繼續(xù)停止穿山甲飲片納入醫(yī)保范疇,不得將含穿山甲成份的藥物新增納入醫(yī)保范疇。

  四、強化分工協(xié)作,嚴(yán)厲打擊犯罪。各級林草部門要充分發(fā)揮野生動物聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機制作用,會同網(wǎng)信、公安、交通運輸、海關(guān)、市場監(jiān)管、鐵路、民航、郵政等部門,組織開展執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)合行動,按職責(zé)分工加強監(jiān)督檢查,堅決打擊和嚴(yán)厲懲處非法獵捕穿山甲、破壞穿山甲棲息地、干擾穿山甲生息繁衍以及非法出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞、進出口穿山甲及其制品等違法行為,加強各環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管,特別是加大網(wǎng)絡(luò)平臺、商品交易市場、餐飲場所、口岸等執(zhí)法查驗力度。嚴(yán)格核查穿山甲甲片來源,堅決摧毀非法交易渠道,搗毀犯罪窩點和團伙,依法嚴(yán)懲犯罪分子,持續(xù)保持高壓態(tài)勢。

  五、廣泛開展宣傳,營造良好氛圍。各級林草部門要積極協(xié)調(diào)宣傳、網(wǎng)信部門統(tǒng)籌各類宣傳渠道,通過專家解讀、主題活動、公益廣告、曝光反面典型等方式,發(fā)揮社會團體、公益組織和廣大志愿者積極作用,普及穿山甲保護法律知識;建立健全有獎舉報制度,鼓勵公眾提供各類破壞穿山甲等野生動物資源問題線索,自覺抵制違法行為,開創(chuàng)全社會共同保護穿山甲的新局面。

責(zé)任編輯:王雨蜻

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