未滿12歲兒童能去哪里騎行?新京報(bào)記者探訪發(fā)現(xiàn)大運(yùn)河森林公園、朝陽(yáng)綠道等可供選擇
近日,河北“11歲男孩公路騎行身亡”的消息引發(fā)社會(huì)關(guān)注,孩子如何更安全地騎車也引發(fā)了網(wǎng)友討論。新京報(bào)記者連續(xù)走訪后發(fā)現(xiàn),在北京南海子、龍?zhí)稏|路等熱門騎行區(qū)域周邊,每天下午和傍晚時(shí)段總有小學(xué)生模樣的低齡兒童在公路上騎行,存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。在他們身旁,時(shí)常能看到小心翼翼跟隨的家長(zhǎng)。
按照道路交通安全法的要求,未滿12周歲的兒童不能進(jìn)入公共道路騎行。公安部道路交通安全研究中心的一項(xiàng)數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示,近年來(lái),不滿12周歲騎行自行車(包括共享單車)發(fā)生交通事故已占到騎行事故總量的7.5%。
“低齡兒童”雖然不能騎車上路,但可以選擇允許騎行的大運(yùn)河森林公園、朝陽(yáng)綠道等郊野公園和城市綠道,同時(shí)騎行中注意速度不宜過(guò)快,還要佩戴上頭盔和護(hù)具。
問(wèn)題
部分道路有家長(zhǎng)帶孩子騎行“刷街”
8月13日傍晚、14日下午,記者先后兩次來(lái)到位于東南二環(huán)護(hù)城河旁的龍?zhí)稏|路探訪。
這段鄰河道路兩側(cè)樹木茂密,沿途還設(shè)有座椅、公共衛(wèi)生間等設(shè)施,方便中途休息,吸引了不少騎行者,其中不乏青少年兒童的身影。有一些孩子騎行還不是很熟練,身后的家長(zhǎng)謹(jǐn)慎地騎車跟隨,生怕出現(xiàn)意外!拔覀冃r(shí)候也都是這么騎過(guò)來(lái)的,沒(méi)感覺到有什么危險(xiǎn),而且孩子騎得并不快!币晃徽趲е⒆泳毩(xí)騎行的年輕父親說(shuō)道,他覺得只要不騎快,就不會(huì)發(fā)生意外。
家長(zhǎng)在帶著孩子騎行時(shí),往往都讓孩子靠在自己內(nèi)側(cè)騎行,而自行車道的寬度通常在2米到2.5米,通行空間有限,有時(shí)為了給后方速度較快的車輛讓行,家長(zhǎng)和孩子也時(shí)常要拉開一段距離,并不能實(shí)時(shí)照應(yīng)到。
在龍?zhí)稏|路上還有不少人騎行的是專業(yè)公路車,車速較快,同時(shí),非機(jī)動(dòng)車道也有電動(dòng)自行車通行。因此,其他騎行者為了超越或躲避正在騎行的兒童,往往需要預(yù)留出足夠的通行空間,難免會(huì)騎到機(jī)動(dòng)車道內(nèi)。
記者注意到,相較于還不能十分熟練騎行的兒童,一些“車技”較好的孩子往往呈現(xiàn)出一種“信馬由韁”的狀態(tài)。近期,在奧林匹克公園、南海子公園周邊,記者都曾看到過(guò)帶孩子騎行“刷街”的家長(zhǎng),由于這些區(qū)域道路更為寬闊,家長(zhǎng)和孩子騎行車速往往很快。
現(xiàn)狀
不滿12周歲騎車發(fā)生交通事故已占騎行事故7.5%
《道路交通安全法實(shí)施條例》第七十二條規(guī)定,在道路上駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲。而按照《道路交通安全法》第一百一十九條的規(guī)定,“道路”是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方,包括廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。
“小區(qū)內(nèi)”也并非都可以讓孩子騎行。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),若小區(qū)內(nèi)的道路允許社會(huì)車輛通行,也屬于道交法中的“道路”范疇,未滿12歲的兒童不可以在這些道路上騎車。如果僅僅是在小區(qū)內(nèi)空地、廣場(chǎng)等不允許車輛通行的地方,則可以騎車。
騎行自行車低齡化現(xiàn)象近年來(lái)日益突出。公安部道路交通安全研究中心的事故案例數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示,近年來(lái),不滿12周歲騎行自行車(包括共享單車)發(fā)生交通事故已占到騎行事故總量的7.5%。
交通管理部門對(duì)此作出了相關(guān)安全提示。記者了解到,近年來(lái),北京市交管部門時(shí)常會(huì)結(jié)合六一兒童節(jié)、開學(xué)第一課、交通安全日等契機(jī),走進(jìn)中小學(xué)向少年兒童們宣講交通安全知識(shí),騎行安全也越來(lái)越多地成為宣講的重點(diǎn)。
探訪
部分郊野公園、城市綠道可滿足兒童騎行需要
未滿12歲的兒童可以到哪里騎行?如果小區(qū)沒(méi)有寬敞的空間,是否意味著孩子在未滿12歲之前就失去了騎行的機(jī)會(huì)?
記者了解到,北京市結(jié)合“多網(wǎng)融合”規(guī)劃,建設(shè)了許多允許騎行的城市綠道和郊野公園。近日,記者連續(xù)走訪后發(fā)現(xiàn),在這些“封閉式”的綠道內(nèi),家長(zhǎng)可以帶著小朋友更加安全地練習(xí)騎行。
鄰近東四環(huán)輔路的朝陽(yáng)綠道僅允許行人和自行車進(jìn)入,騎行安全性較高,吸引了不少親子騎行者。8月14日上午10點(diǎn),一位正陪著孩子騎車的家長(zhǎng)告訴記者,孩子今年5歲,上馬路騎車不安全,他時(shí)常帶著孩子來(lái)這里練習(xí)騎行、鍛煉身體,“這邊環(huán)境不錯(cuò),有休息區(qū),還有綠蔭!
今年7月,豐臺(tái)區(qū)的永定河親水廊道建成開放。這里有一條總長(zhǎng)13.08公里的濱水綠道可供市民騎行、徒步,綠道北起曉月湖公園,途經(jīng)綠堤郊野公園、紫谷伊甸園,終點(diǎn)在北天堂公園,途中設(shè)有騎行休息驛站。
在北京,類似的騎行路線還有“三山五園”綠道、涼水河公園綠道、溫榆河綠道、東小口森林公園騎行綠道。不過(guò),在這些綠道內(nèi)騎行也要遵守“規(guī)矩”,比如速度不宜過(guò)快,還要佩戴上頭盔和護(hù)具。
位于通州區(qū)的大運(yùn)河森林公園是免費(fèi)開放式公園,內(nèi)設(shè)供自行車騎行的綠道。8月13日上午,記者在大運(yùn)河森林公園內(nèi)騎行道上看到,騎友中有不少是陪孩子來(lái)的家長(zhǎng),為了確保安全,很多小朋友都戴上了騎行頭盔。公園為了兼顧騎行和步行等不同群體的需要,還特意設(shè)置了“禮讓行人、減速慢行”的提示牌。
建議
可打造兒童“騎行公園”模擬城市交通環(huán)境
“騎行不僅是一種交通方式,也是一項(xiàng)運(yùn)動(dòng),應(yīng)該從整體上考慮如何保護(hù)好騎行者的安全,同時(shí)兼顧交通通行和休閑運(yùn)動(dòng)兩方面的需要!北本┦薪煌ㄎ瘜<椅瘑T會(huì)委員、交通與發(fā)展政策研究所(ITDP)東亞區(qū)首席代表劉岱宗認(rèn)為,騎行綠道受限于設(shè)置區(qū)域和場(chǎng)地規(guī)劃等因素,往往距離市民集中居住區(qū)有一定的距離,難以完全替代城市騎行道路的功能,但更加適合面向低齡兒童開展“親子騎行”。
而在更大范圍內(nèi)的自行車道內(nèi),劉岱宗認(rèn)為,當(dāng)下更應(yīng)該做的是加強(qiáng)對(duì)騎行者安全的保護(hù),“這種保護(hù)不一定局限于隔離護(hù)欄,也可以是打造‘受保護(hù)的自行車道’,通過(guò)內(nèi)嵌式停車位、軟隔離等方式創(chuàng)造安全的騎行環(huán)境,甚至還可以通過(guò)低矮的混凝土護(hù)板和輕質(zhì)的綠化花箱進(jìn)行隔離!
針對(duì)“低齡兒童騎行上路”的問(wèn)題,劉岱宗認(rèn)為,在法律限制低齡兒童騎車上路之外,更應(yīng)該在增強(qiáng)兒童的騎行安全意識(shí)上下功夫,比如可以借鑒一些其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),打造更適合兒童認(rèn)知的“騎行公園”,主要面向12歲以下的兒童,公園內(nèi)除了能提供安全的騎行道路外,還可以模擬城市交通環(huán)境,比如紅綠燈、斑馬線、路口等設(shè)置,讓孩子們?cè)诰毩?xí)騎行的同時(shí),也能夠了解并掌握必要的騎行安全常識(shí)。
新京報(bào)記者 裴劍飛 實(shí)習(xí)生 姜揚(yáng)濤
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