4月1日,陜西省委教育工委、陜西省教育廳公布深入開展教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治監(jiān)督舉報方式,其中明確的重點(diǎn)整治任務(wù)之一是:嚴(yán)厲打擊教育掮客,嚴(yán)禁“掐尖招生”,嚴(yán)肅查處提前組織招生、超計劃招生、招高價生等違規(guī)違紀(jì)行為。
從取消小升初考試,到部分“優(yōu)質(zhì)”民辦學(xué)校招生實(shí)行面試、電腦隨機(jī)錄取并行,再到公辦民辦學(xué)校同步報名、電腦隨機(jī)錄取,規(guī)范集團(tuán)化、聯(lián)合體等辦學(xué)模式學(xué)校招生秩序,近年來,政府有關(guān)部門一直通過完善制度和流程來規(guī)范中小學(xué)招生秩序,彰顯教育公平。
教育公平包括形式公平和本質(zhì)公平,形式公平主要表現(xiàn)在入學(xué)階段,即促進(jìn)適齡少年兒童在進(jìn)入“優(yōu)質(zhì)學(xué)!本妥x機(jī)會上的均等,本質(zhì)公平是促進(jìn)適齡少年兒童在接受教育質(zhì)量上的均等。形式公平是簡單的、直接的,可以立竿見影,通過政策規(guī)定和技術(shù)手段就能迅速實(shí)現(xiàn)。本質(zhì)公平是復(fù)雜的、長期的,需要久久為功,通過加大投入和持續(xù)推進(jìn)才能取得成效。
如果不能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)公平,形式公平也不能完全實(shí)現(xiàn),F(xiàn)實(shí)表明,許多看似嚴(yán)格的入學(xué)政策存在漏洞與缺陷。其實(shí),即使在入學(xué)方面完全實(shí)現(xiàn)“一碗水端平”,即每名少年兒童享有同等的進(jìn)入“優(yōu)質(zhì)學(xué)!钡臋C(jī)會,也沒有實(shí)現(xiàn)教育公平,因?yàn)樵凇皟?yōu)質(zhì)學(xué)校”和“普通學(xué)!敝g存在教育質(zhì)量上的較大差異,孩子們在接受義務(wù)教育方面仍不公平。
義務(wù)教育的核心是本質(zhì)公平。教育部門在推動形式公平不斷嚴(yán)密的同時,還應(yīng)把主要精力放在實(shí)現(xiàn)本質(zhì)公平上,在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)教師隊伍培養(yǎng)、促進(jìn)教育資源平衡等方面下大力氣、真功夫。當(dāng)家門口的優(yōu)質(zhì)教育成為普遍,自然就不存在“掐尖招生”、招高價生等現(xiàn)象,就近就學(xué)才能真正實(shí)現(xiàn),教育公平也才能真正實(shí)現(xiàn)。(張斌峰)
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