陜西省榆林市橫山區(qū)聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”工作主線，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“二十字”總方針，聚力投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村“主戰(zhàn)場(chǎng)”，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，一幅產(chǎn)業(yè)興村富民的鄉(xiāng)村振興新景象徐徐展開(kāi)。

　　產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ) 為鄉(xiāng)村振興賦能增效 

　　在橫山區(qū)高鎮(zhèn)馮家峁村，冬日的村委會(huì)大院里熱鬧非凡，嚴(yán)寒的天氣絲毫抵擋不住人們臉上的喜悅，當(dāng)?shù)卣�府和幫扶單位為村�?5戶遠(yuǎn)志種植戶發(fā)放了共40萬(wàn)元的遠(yuǎn)志銷售獎(jiǎng)補(bǔ)資金�！敖衲晡曳N遠(yuǎn)志刨了十幾畝就賣了20多萬(wàn)元，今天又領(lǐng)了20250元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，要感謝黨的好政策，口袋里有了錢，以后我們種遠(yuǎn)志的信心更足了！”種植戶李玉龍一邊數(shù)著手里剛領(lǐng)的錢一邊興奮地說(shuō)。“2023年，全村遠(yuǎn)志種植面積3700畝，覆蓋50%的農(nóng)戶，收入達(dá)到1500多萬(wàn)元，輻射帶動(dòng)橫山全區(qū)種植遠(yuǎn)志面積達(dá)到1.3萬(wàn)畝以上。下一步，馮家峁村將逐步打造為陜北最大的遠(yuǎn)志集散基地和藥廠遠(yuǎn)志專供基地，帶動(dòng)橫山及周邊地區(qū)遠(yuǎn)志產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展”，馮家峁村黨支部書記魯鵬對(duì)村子的未來(lái)發(fā)展充滿了信心。

　　馮家峁村遠(yuǎn)志產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，是橫山區(qū)在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐過(guò)程中，精心選取一批示范點(diǎn)、代表村，集中培育特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾增收致富的典型。按照橫山區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃布局，2023年，全區(qū)安排銜接資金6760萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建市級(jí)示范村8個(gè)，鞏固提升示范村13個(gè)，通過(guò)黨建引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)、人居環(huán)境整治、社會(huì)治理、人才引進(jìn)、文化賦能、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施改善“十大提升行動(dòng)”，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范村實(shí)現(xiàn)五大振興目標(biāo)，涌現(xiàn)出了一批以高鎮(zhèn)馮家峁“村集體經(jīng)濟(jì)合作社+農(nóng)戶”、雙城王梁“龍頭企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)+園區(qū)+農(nóng)戶”、雷龍灣沙峁“經(jīng)營(yíng)主體+村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，為全區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興蹚出了一條集產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、特色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路和村民致富之路。

　　在扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，橫山區(qū)用準(zhǔn)用活“產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)”政策，出臺(tái)了《特色產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，安排銜接資金1137萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)中藥材、果業(yè)、稻漁、水稻、新型經(jīng)營(yíng)主體四類五個(gè)項(xiàng)目，采購(gòu)并發(fā)放各類播種機(jī)、肥料、種子、地膜、滴灌帶等農(nóng)用物資1600余萬(wàn)元，促進(jìn)“羊、稻、藥、果”等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，同時(shí)，安排銜接資金1120萬(wàn)元，扶持2797戶低收入戶新建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍、標(biāo)準(zhǔn)化草棚，購(gòu)置飼草料加工機(jī)具，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。

　　以工代賑 實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富

　　在橫山區(qū)黨岔鎮(zhèn)王家坬村的農(nóng)田地里，10.9公里的磚扎田間生產(chǎn)道路正在鋪設(shè)中，村民孫旺金和同村的幾個(gè)村民正干勁十足：“以前的道路一下雨都是泥濘，到農(nóng)忙的時(shí)候三輪車陷在泥里根本走不動(dòng)，太耽誤干活了，現(xiàn)在給我們把這條路鋪成了磚路，以后干農(nóng)活的時(shí)候方便了。村上還組織我們過(guò)來(lái)干活賺錢，又不用出遠(yuǎn)門，真的太好了�！迸c此同時(shí)，在王家坬村內(nèi)，70米的橋涵修建工程主體已經(jīng)完工，村民王利平正在趕附屬設(shè)施的進(jìn)度。在通過(guò)嚴(yán)格考核后，王利平成為該村“以工代賑”項(xiàng)目務(wù)工隊(duì)伍中的一員，一個(gè)月下來(lái)收入幾千元，既能掙到錢，又能照顧到家，這可比外出務(wù)工強(qiáng)多了。新建了基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)齊了發(fā)展短板，解決了生產(chǎn)需求，還能在家門口打工賺到錢，這讓村民們倍感振奮。王家坬村黨支部書記王長(zhǎng)軍介紹說(shuō)，村上在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)持能用人工盡量用人工不用機(jī)械的原則，采取群眾決策、群眾參與、群眾收益的方式，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0多名村民參與務(wù)工，在改善生產(chǎn)生活條件的同時(shí)也增加了村民收入，是實(shí)實(shí)在在的民生實(shí)事。

　　按照鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署要求，切實(shí)提高幫扶項(xiàng)目資金使用效果，橫山區(qū)健全完善幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，出臺(tái)了《幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制實(shí)施辦法》，大力推廣“經(jīng)營(yíng)主體直接帶動(dòng)、吸納就業(yè)、資產(chǎn)入股、以工代賑”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，帶動(dòng)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)增加收入。加大以工代賑項(xiàng)目建設(shè)力度，積極創(chuàng)新拓展賑濟(jì)模式，充分發(fā)揮“賑”的高效作用，盤活勞動(dòng)力閑置資源，讓脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶通過(guò)務(wù)工形式參與項(xiàng)目建設(shè)，獲取勞動(dòng)報(bào)酬，逐步形成以工代賑帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)，穩(wěn)定群眾增收致富的良好局面，助力鄉(xiāng)村振興。

　　文旅+農(nóng)業(yè) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　在橫山區(qū)第三屆“無(wú)定河美 稻蟹飄香”稻蟹捕撈節(jié)現(xiàn)場(chǎng)，各路游客紛至沓來(lái)，賞美景，捉螃蟹、品美食……每年農(nóng)歷八九月份，正是螃蟹最為肥美的時(shí)段，一望無(wú)際的金色稻田里一只只體肥爪壯的稻田蟹或在水中游走，前來(lái)的游客近距離參觀稻蟹養(yǎng)殖基地、手拿工具穿梭于田間體驗(yàn)捕撈的樂(lè)趣，現(xiàn)場(chǎng)品嘗稻蟹，參與特色農(nóng)產(chǎn)品展銷、蟹王爭(zhēng)霸賽等多項(xiàng)互動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)。“在家門口就能品嘗到新鮮肥美的螃蟹，并能參加一系列豐富多彩的活動(dòng)，體驗(yàn)真的是太好了。”市民劉先生說(shuō)。

　　無(wú)定河流域稻蟹飄香。

　　橫山區(qū)境內(nèi)無(wú)定河綿延百余公里，濕地遼闊，圍繞區(qū)委“一帶三區(qū)多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，橫山區(qū)積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑，在無(wú)定河沿岸大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、漁副業(yè)和文化旅游業(yè)，深度挖掘水稻規(guī)模種植潛力，從遼寧等地引進(jìn)優(yōu)質(zhì)蟹種，發(fā)展“一水兩用，一地雙收”生態(tài)稻蟹綜合種養(yǎng)殖模式，并發(fā)揮其在穩(wěn)糧、增漁、提質(zhì)、增效、生態(tài)、環(huán)保等多方面的作用，探索出了一條“糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、綠色發(fā)展”的路子，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的活力與生機(jī)。2023年，橫山區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到1849公頃，稻田養(yǎng)蟹面積達(dá)2670公頃，可實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品總產(chǎn)量1300 噸，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值4000多萬(wàn)元。

　　如何將得天獨(dú)厚的資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久發(fā)展？橫山區(qū)在第二次黨代會(huì)上提出，橫山要圍繞無(wú)定河“百里畫廊”建設(shè)目標(biāo)，按照無(wú)定河流域文旅發(fā)展全產(chǎn)業(yè)融合、全季節(jié)體驗(yàn)、全方位輻射和全社會(huì)參與思路，將橫山無(wú)定河文旅打造成榆林乃至陜西旅游+文化+產(chǎn)業(yè)+新型城鎮(zhèn)化復(fù)合發(fā)展一體推進(jìn)的典型示范。2023年7月，橫山區(qū)與榆林旅投簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，按照協(xié)議，雙方聯(lián)合打造“無(wú)定河文旅帶”，將橫山老腰鼓、波羅古堡、波羅老瓷廠、黨岔啤酒廠、無(wú)定河稻田及橫山羊、稻田蟹、響水豆腐等優(yōu)勢(shì)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)品牌元素相融合，通過(guò)文化旅游帶動(dòng)無(wú)定河流域高質(zhì)量發(fā)展，以文旅+農(nóng)業(yè)深度融合打造無(wú)定河流域新的增長(zhǎng)極，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　通過(guò)一系列農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的落實(shí)和項(xiàng)目的落地，橫山區(qū)強(qiáng)基固本筑堡壘，逐步構(gòu)建起了“一帶三區(qū)多點(diǎn)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，以蘆河、無(wú)定河沿岸為主線，利用地理優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、水資源優(yōu)勢(shì)，集中建設(shè)集生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細(xì)化加工、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈、物流配送、集散交易等體系，重點(diǎn)把打造無(wú)定河上游為省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，把無(wú)定河中下游打造為稻漁綜合綠色種養(yǎng)區(qū)，把蘆河?xùn)|岸和無(wú)定河南部區(qū)域打造為旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)先行區(qū)，依托“一帶三區(qū)多點(diǎn)”全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。(來(lái)源：橫山區(qū)委宣傳部 作者：吳文英)

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