中新社北京12月13日電 (尹倩蕓 王夢瑤)中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月11日至12日在北京舉行。會議提出,要增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合,把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評估,強(qiáng)化政策統(tǒng)籌,確保同向發(fā)力、形成合力。為何要增強(qiáng)宏觀政策取向一致性?將非經(jīng)濟(jì)性政策納入評估有何深意?
“不同領(lǐng)域政策效果相互‘打架’、相互抵消,是各國治理中常見的問題。”中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示,增強(qiáng)宏觀政策取向一致性是為了增強(qiáng)政策效果,減少和避免政府資源浪費(fèi)。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,政策取向備受關(guān)注。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川認(rèn)為,提出增強(qiáng)宏觀政策取向的一致性,就是要保證各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策之間相互協(xié)調(diào)、方向一致、共同發(fā)力,避免相互掣肘或是方向相反,政策效果相互抵消,影響宏觀經(jīng)濟(jì)政策的最終效果。
招商證券首席宏觀分析師張靜靜認(rèn)為,會議對宏觀政策取向一致、協(xié)調(diào)配合的要求非常重要,這是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)的基本保障。
8日召開的中共中央政治局會議在定調(diào)明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)已提出“宏觀政策取向一致性”,此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議對其進(jìn)行了更為細(xì)化的闡述,提出“把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評估”。
桑百川認(rèn)為,這是考慮到中國社會主要矛盾發(fā)生變化。我們不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo),還要考慮人們對美好生活的向往中包含的很多非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。保障經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)同發(fā)展,使人們對于美好生活的向往得到更有效實(shí)現(xiàn),增加人們幸福感。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院合作研究部主任、研究員劉英認(rèn)為,非經(jīng)濟(jì)性政策的納入預(yù)示著高質(zhì)量發(fā)展更注重全面性和人民性,而非僅將目光局限于經(jīng)濟(jì)增長速度這個(gè)單一指標(biāo)數(shù)據(jù)上。她表示,要加強(qiáng)財(cái)政與貨幣、產(chǎn)業(yè)與就業(yè)、區(qū)域與整體、科技與環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合,以及七大政策協(xié)同發(fā)力,全方位、多維度、立體式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
綠色發(fā)展在其中顯得尤為重要。遼寧大學(xué)校長、北大博雅特聘教授余淼杰認(rèn)為,把強(qiáng)調(diào)非經(jīng)濟(jì)性政策納入到宏觀政策取向一致性評估中,既是對保護(hù)生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)調(diào),也是對高質(zhì)量發(fā)展的追求。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王孝松同樣提到,居民幸福感和獲得感的來源并不僅僅是國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增長,也來自生活環(huán)境的改善。
清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長、金融學(xué)講席教授田軒認(rèn)為,這一提法是在總結(jié)當(dāng)前政策執(zhí)行中已出現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上,對于保證政策落細(xì)、落實(shí)和落地作出的進(jìn)一步部署和安排。
“好的營商環(huán)境打造,必然是包括法治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等在內(nèi)的全方位政策整體協(xié)調(diào)發(fā)力的結(jié)果,而非經(jīng)濟(jì)政策一己之力能夠完成。”田軒以營商環(huán)境政策舉例稱,從客觀上看,方向一致、協(xié)調(diào)一致的法治、社會以及文化政策,與好的經(jīng)濟(jì)政策同等重要、互為前提。(完)
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