10月30日,記者從國家稅務總局駐西安特派員辦事處獲悉:當日,陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆五省(區(qū))稅務局聯(lián)合發(fā)布《西北五省(區(qū))稅務行政處罰裁量基準》,進一步規(guī)范稅務行政處罰裁量權行使,實現(xiàn)了西北五省(區(qū))稅務行政處罰裁量基準的統(tǒng)一。
《裁量基準》內容涵蓋稅務登記、賬簿憑證、納稅申報、稅款征收、稅務檢查、發(fā)票及票證管理、納稅擔保等7大類52個事項。在制定過程中,國家稅務總局駐西安特派員辦事處聯(lián)合西北五省(區(qū))稅務局,通過實地走訪、書面調研、電話問卷、座談會等形式,廣泛征集西北五省(區(qū))稅務機關意見,重點征集跨區(qū)域生產經(jīng)營納稅人、繳費人等意見40余次,收集意見600余條。
《裁量基準》對52項違法行為在法律框架內進行細化和量化,對危害后果輕微的違法行為倡導以簽訂承諾書的方式教育、引導、督促納稅人自覺守法;綜合考量違法行為的方法手段、改正情節(jié)、違法次數(shù)、過錯性質、危害后果等情況,合理劃分階次,確保裁量基準公平公正合理;采取“定額+幅度”模式,對部分處罰事項設置了定額處罰與幅度處罰相結合的處罰基準。
統(tǒng)一西北五省(區(qū))稅務行政處罰裁量基準,是稅務部門積極主動服務西北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措,有助于統(tǒng)一西北地區(qū)稅務執(zhí)法標準,促進區(qū)域內稅務執(zhí)法信息互通、執(zhí)法結果互認,嚴格規(guī)范稅務執(zhí)法行為,不斷提升稅務執(zhí)法精確度,優(yōu)化稅收營商環(huán)境,更好服務國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。
據(jù)悉,《裁量基準》將于2023年12月1日起施行。西北五省(區(qū))原稅務行政處罰裁量基準同時廢止。(記者 李靜茹 通訊員 殷銳)
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