近日,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于完善政府誠信履約機(jī)制優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知》,提出著力解決朝令夕改、新官不理舊賬、損害市場公平交易、危害企業(yè)利益等政務(wù)失信行為,加強(qiáng)政府誠信履約機(jī)制建設(shè),推動政府嚴(yán)格依法辦事、提高工作效率、改善政務(wù)服務(wù),在誠信建設(shè)中當(dāng)表率、強(qiáng)擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、提振市場信心、穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期,促進(jìn)民營企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。
治國理政,無信不立。多年來,我國扎實(shí)推進(jìn)誠信政府建設(shè),取得明顯成效。但是,仍有個別地方政府和官員“說話不算數(shù)”,導(dǎo)致“招商不安商”,一旦企業(yè)投資項目落地,以前的承諾就沒了,定好的規(guī)劃變了,發(fā)展的前景也黃了。只有政府講誠信、重承諾,形成政府與公眾之間的良性互動,進(jìn)而形成較為穩(wěn)定的長期預(yù)期,才能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入更多確定性,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
市場經(jīng)濟(jì)是誠信經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)中的政府更應(yīng)該是誠信政府。政府要以“刀刃向內(nèi)”的氣魄,破除不同形式的市場準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘,杜絕涉企亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題,為經(jīng)營主體健康有序發(fā)展拓展無限空間。完善政府誠信履約機(jī)制,要結(jié)合營商環(huán)境突破年活動,推進(jìn)陽光政務(wù)、提升服務(wù)效能、堅守公平正義,讓投資商切實(shí)感受到誠信政府的氣度、格局和擔(dān)當(dāng)。要完善重大問題集體決策制度,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上,由集體討論作出重大決策,對重大工程項目和涉及群眾切身利益的項目,必須經(jīng)過專家充分論證,通過決策程序的科學(xué)化、民主化,推動項目建設(shè)切實(shí)惠及民生、造福百姓。
增強(qiáng)政府誠信,要給政府套上誠信“緊箍”,督促地方健全失信懲戒制度,增加第三方糾錯機(jī)制。沒有社會評價機(jī)制、內(nèi)部考核、法律責(zé)任的制約,行政行為容易越位、失位、錯位。通過完善失信懲戒機(jī)制,推動政府進(jìn)一步完善科學(xué)的決策機(jī)制、便利的服務(wù)機(jī)制、制度化的履約機(jī)制。
誠信是建設(shè)法治政府的重要基礎(chǔ),是良法善治的重要保障。要進(jìn)一步增強(qiáng)政府誠信,減少與政府部門和官員交往無效成本,讓民營企業(yè)吃下發(fā)展的“定心丸”,穩(wěn)定長期預(yù)期,提升投資信心,推動民營經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。(牛乃喜)
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