陜西省安康市鎮(zhèn)坪縣地處大巴山北麓，位于長(zhǎng)江一級(jí)支流堵河上游，是陜渝鄂三省交界的南水北調(diào)中線(xiàn)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，空氣清新，水質(zhì)潔凈，森林覆蓋率達(dá)88.82%。近年來(lái)，鎮(zhèn)坪縣人民檢察院主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，努力筑牢堵河流域上游生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的“檢察屏障”，為建成鎮(zhèn)坪縣生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)貢獻(xiàn)了檢察力量、彰顯了檢察責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
近年來(lái)，鎮(zhèn)坪縣檢察院以打造“生態(tài)檢察”品牌為抓手，充分發(fā)揮“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“田長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極查辦破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟案件，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。
三年來(lái)，先后深入轄區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)自然保護(hù)區(qū)，共辦理涉山、涉水、涉林、涉田相關(guān)案件共83件，修復(fù)被毀壞山體2處、恢復(fù)被污染水源地4處，清理被侵占河道12處，建立鎮(zhèn)坪縣生態(tài)修復(fù)補(bǔ)植復(fù)綠基地1處，實(shí)現(xiàn)異地補(bǔ)植復(fù)綠面積19.39畝，督促相關(guān)人員復(fù)墾非法改變用途和整治非法占用土地60.8畝，共同開(kāi)展“生態(tài)修復(fù)、增殖放流”活動(dòng)2次，向該河段投放10000余尾魚(yú)苗，修復(fù)堵河流域生態(tài)。
鎮(zhèn)坪縣檢察院積極落實(shí)特邀檢察官助理制度，聘請(qǐng)來(lái)自生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、自然資源等不同領(lǐng)域具有專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)的5名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任特邀檢察官助理，借助“外腦”為檢察官辦案排除技術(shù)壁壘，提升檢察機(jī)關(guān)辦案專(zhuān)業(yè)化水平。
辦案過(guò)程中，該院立足公益訴訟職能，邀請(qǐng)“益心為公”志愿者全程參與調(diào)查核實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、整改“回頭看”等辦案全流程，形成“檢察監(jiān)督+社會(huì)參與”的良性互動(dòng)公益保護(hù)合力，借助志愿者的“眼睛”“大腦”，有效解決農(nóng)村生活污水和養(yǎng)殖場(chǎng)污水排入河道造成南江河水質(zhì)污染問(wèn)題。與此同時(shí)，出臺(tái)《公益訴訟案件線(xiàn)索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》，充分發(fā)揮12309檢察服務(wù)中心、公益訴訟智慧平臺(tái)等實(shí)時(shí)在線(xiàn)舉報(bào)平臺(tái)作用，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)公益訴訟案件線(xiàn)索，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)可能損害公共利益的相關(guān)領(lǐng)域事件，及時(shí)介入、認(rèn)真核查，獲取線(xiàn)索。
鎮(zhèn)坪縣檢察院充分發(fā)揮陜渝鄂三省九縣區(qū)建立的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，辦理了一起跨區(qū)域非法取水公益訴訟案件。通過(guò)與重慶市巫溪縣檢察院積極對(duì)接，形成辦案合力促使非法取水案件順利得到整改，取水口封堵回填，受損林地補(bǔ)植復(fù)綠，取水口附近土地種植條件得到恢復(fù)。
去年以來(lái)，該院《督促整治跨區(qū)域非法取水行政公益訴訟案》被省院評(píng)為典型案例，公益訴訟部門(mén)先后建立《非法取水類(lèi)案監(jiān)督模型》《欠繳耕地占用稅類(lèi)案法律監(jiān)督模型》，其中《非法取水類(lèi)案監(jiān)督模型》在安康市首屆大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競(jìng)賽中獲得三等獎(jiǎng)。
使命在肩，擔(dān)當(dāng)前行。下一步，鎮(zhèn)坪縣檢察院將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議建立的《堵河流域檢察機(jī)關(guān)跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)協(xié)作機(jī)制》，強(qiáng)化履職能力，加大生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)公益訴訟案件力度，為堵河流域的生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)做出積極貢獻(xiàn)。(鎮(zhèn)坪縣人民檢察院 陳亮)
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