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為陜西數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策
2023年08月02日 09:53 陜西日報

  5G網(wǎng)絡(luò)催生農(nóng)產(chǎn)品電商直播等新業(yè)態(tài)新模式為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量;數(shù)字孿生、云計算讓城市管理更加智慧靈活……如今,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在引領(lǐng)生產(chǎn)要素、組織形態(tài)、生產(chǎn)范式、商業(yè)模式全方位變革,我國大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等領(lǐng)域的數(shù)字技術(shù)不斷突破,并與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,助推產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為百姓帶來切實獲得感。

  陜西科教資源豐富、工業(yè)門類齊全、能源優(yōu)勢明顯,擁有發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)和巨大潛力。如何發(fā)揮陜西特色優(yōu)勢,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能?7月26日,省政協(xié)圍繞“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”召開專題協(xié)商座談會,與會政協(xié)委員、專家學(xué)者和科技公司代表齊聚一堂,共論數(shù)字經(jīng)濟(jì),展望未來發(fā)展。

  陜西數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量過萬億元

  今年4月至5月,省政協(xié)教育科技委員會、人口資源環(huán)境委員會聯(lián)合省民盟、省民建,組織部分委員、專家學(xué)者,赴安康、寶雞、漢中等地進(jìn)行實地調(diào)研,詳細(xì)了解促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的舉措,并赴山東、云南進(jìn)行實地考察,學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗、好做法。

  “目前,我省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化開始駛?cè)肟燔嚨,?shù)字經(jīng)濟(jì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實,支撐能力明顯提升;數(shù)字產(chǎn)業(yè)化加速推進(jìn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展成效顯著;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化蓬勃發(fā)展,數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展亮點頻出;數(shù)字經(jīng)濟(jì)惠民服務(wù)效能不斷提升,群眾獲得感明顯增強(qiáng)!苯Y(jié)合調(diào)研情況,省政協(xié)教育科技委員會主任薛建興在會上介紹了當(dāng)前我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

  “西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院測算:陜西數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量2021年超過8000億元,2022年超過1萬億元,占GDP的35%左右。2022年,我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速為13.9%,位列全國第5位!毖ㄅd介紹。

  截至2022年底,全省累計建設(shè)開通5G基站超6萬座,高質(zhì)量覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū);累計建成通信光纜190萬公里,覆蓋能力超過1500萬戶家庭;物聯(lián)網(wǎng)終端用戶達(dá)到4937.9萬,成為全國第8個、中西部第1個實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展邁入“物超人”(物聯(lián)網(wǎng)終端用戶超過移動電話用戶)新階段的省份;單晶硅片產(chǎn)量全球第一;華天科技、隆基股份、彩虹光電等企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域中位居全球前列……

  構(gòu)建陜西特色產(chǎn)業(yè)體系

  “數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小、水平偏低;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合程度低,企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐較為緩慢;市場體系不健全、安全機(jī)制不完善……”雖然我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)已在許多領(lǐng)域取得可喜成績,但是制約我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的問題仍然存在。

  就推動陜西數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,政協(xié)委員紛紛建真言、獻(xiàn)良策。

  “培育壯大我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),就要加快構(gòu)建具有陜西特色的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系!笔≌䥇f(xié)常委、陜西電子信息集團(tuán)董事長燕林豹說,我省在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新資源富集、創(chuàng)新潛力巨大,要切實發(fā)揮好相關(guān)重點實驗室的創(chuàng)新優(yōu)勢。

  燕林豹建議,聚焦高水平科技自立自強(qiáng),推進(jìn)企業(yè)和高校重點實驗室在協(xié)同創(chuàng)新上實現(xiàn)突破,以問題為導(dǎo)向,共同開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵共性技術(shù)和“卡脖子”環(huán)節(jié)攻關(guān),打通創(chuàng)新協(xié)同化、技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化路徑,努力在科技自立自強(qiáng)上實現(xiàn)新突破,筑牢我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“底板”。

  “數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅要在高科技產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展上下功夫,還要把頂層設(shè)計統(tǒng)籌起來!笔≌䥇f(xié)常委、陜西師范大學(xué)計算機(jī)科學(xué)學(xué)院教授雷秀娟建議,由省、市級政府部門牽頭,對標(biāo)國家戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)自身定位,統(tǒng)一制定本地、本行業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;明確任務(wù)、區(qū)分責(zé)任,統(tǒng)一調(diào)配資源、統(tǒng)一講評考核,為加快產(chǎn)業(yè)要素融合、推動數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障。

  “加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),是引領(lǐng)和驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會全方位協(xié)同發(fā)展的重要引擎。”省民建經(jīng)濟(jì)委員會委員、中國電子云陜西省總經(jīng)理朱小剛建議,建立數(shù)字政府建設(shè)聯(lián)席會議機(jī)制,打通相關(guān)部門業(yè)務(wù)壁壘,協(xié)調(diào)推進(jìn)各部門數(shù)據(jù)融合,提升數(shù)據(jù)治理能力;豐富數(shù)字政府運營模式,探索和深化省級統(tǒng)建、市縣共建共推的數(shù)字政府應(yīng)用建設(shè)運營模式。

  “陜西除了要構(gòu)建數(shù)字化發(fā)展的‘軟環(huán)境’,還應(yīng)下大力氣營造有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘硬環(huán)境’!笔≌䥇f(xié)委員、省通信管理局局長高彩玲說,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會建設(shè)的基石,應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃銜接,打造算力堅實底座。

  開拓數(shù)字化消費新場景

  近年來,包括大數(shù)據(jù)、人工智能等在內(nèi)的新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)正迅速進(jìn)入消費市場。

  一些新興互聯(lián)網(wǎng)零售企業(yè)開發(fā)了智能無人零售貨柜,24小時運營;VR、AR等虛擬技術(shù)實現(xiàn)了服裝定制設(shè)計;工業(yè)3D打印產(chǎn)品能夠滿足零部件替換……多元化新興消費場景正為內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)注入新動能。

  在省政協(xié)常委、省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院財稅系主任孔軍看來,數(shù)字化企業(yè)多為中小企業(yè),主導(dǎo)力有限,相關(guān)訴求與配套支持往往難以滿足。各級政府應(yīng)出臺激勵政策,鼓勵企業(yè)發(fā)揮數(shù)字化創(chuàng)新優(yōu)勢,加速消費結(jié)構(gòu)變革。

  孔軍建議,相關(guān)單位為數(shù)字化消費新場景開拓提供場地、物業(yè)、水電、網(wǎng)絡(luò)等配套支持,積極為數(shù)字化消費新場景申報軟件著作權(quán)、實用專利、發(fā)明專利等知識產(chǎn)權(quán)提供綠色通道,同時,以政府引導(dǎo)基金支持?jǐn)?shù)字消費技術(shù)研發(fā),促進(jìn)“數(shù)字+”消費場景遍地開花。

  “營造良好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境很重要!笔≌䥇f(xié)常委、省總商會副會長、新山海源人力資源集團(tuán)董事長李元彬建議,完善指南、指引、標(biāo)準(zhǔn)等配套制度,以公開公正透明的規(guī)則制度向市場釋放清晰明確的信號,以穩(wěn)定市場預(yù)期,提振發(fā)展信心;健全多元主體數(shù)據(jù)開放共享協(xié)同機(jī)制,構(gòu)建完整的數(shù)據(jù)生態(tài)鏈;堅持?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施先行理念,聚焦新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)打造萬事萬物互通互聯(lián)、智能高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施,充分發(fā)揮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)數(shù)字營商環(huán)境建設(shè)的支撐作用。(記者 屈荔鵬)

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