(專家解讀《陜西藍皮書》) 建議陜西經(jīng)濟高質量發(fā)展從八個方面推進
——解讀《陜西經(jīng)濟發(fā)展報告(2023)》
《陜西經(jīng)濟發(fā)展報告(2023)》對2022年陜西經(jīng)濟形勢以及經(jīng)濟發(fā)展中的重點熱點問題進行研究，為政府相關部門提供決策參考。
《報告》主要包括“總報告篇”“分報告篇”“綜合篇”“區(qū)域篇”“產業(yè)篇”五部分內容�！翱倛蟾嫫睂�2022年陜西宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢進行分析，并對2023年經(jīng)濟形勢進行預測。“分報告篇”對2022年陜西農村經(jīng)濟、工業(yè)運行、對外貿易、服務業(yè)進行分析，并對2023年發(fā)展趨勢進行預測�！熬C合篇”主要對陜西促消費穩(wěn)經(jīng)濟、高質量發(fā)展政策創(chuàng)新、創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈深度融合、提高城鄉(xiāng)居民收入以及應對系統(tǒng)性金融風險等問題進行了全面系統(tǒng)的深入研究�！皡^(qū)域篇”主要圍繞陜西加快建設全國統(tǒng)一大市場、打造國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略支點、中歐班列長安號高質量發(fā)展、西咸一體化發(fā)展、推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化等問題進行分析。“產業(yè)篇”主要對陜西裝備制造業(yè)高質量發(fā)展、產業(yè)綠色低碳化發(fā)展、氫能源產業(yè)發(fā)展、建設全國人工智能試驗區(qū)、數(shù)字賦能政府公共服務高質量發(fā)展等問題進行了研究。
《報告》認為，2022年面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和國內疫情多輪沖擊等超預期因素影響，陜西全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，加快落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策措施，全省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進、動能集聚的良好態(tài)勢。但也面臨恢復基礎尚不穩(wěn)固、下行壓力明顯加大的挑戰(zhàn)，還需要進一步精準施策、持續(xù)發(fā)力，推動經(jīng)濟運行整體好轉，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。
《報告》建議，2023年陜西經(jīng)濟高質量發(fā)展從以下八個方面推進：第一，構建具有陜西特質的現(xiàn)代化產業(yè)體系。推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，繼續(xù)強化重點產業(yè)鏈建設。培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造一批龍頭領軍企業(yè)，培育壯大“專精特新”、小巨人、單項冠軍中小企業(yè)隊伍。開辟發(fā)展新領域、新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。深化數(shù)字賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設，構建以數(shù)字技術為支撐的商業(yè)生態(tài)。第二，強化創(chuàng)新驅動，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。以秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺為引領，加速釋放陜西創(chuàng)新驅動發(fā)展活力。推進“四鏈”融合和產學研深度融合，加快科技成果轉化。強化創(chuàng)新人才支撐，充分激發(fā)創(chuàng)新活力。第三，積極擴大有效投資，增強發(fā)展內生動力。圍繞重點領域，加大項目謀劃力度。聚焦重點產業(yè)，優(yōu)化投資結構。緊盯重點項目，吸引社會投資。第四，推進高水平對外開放，打造內陸改革開放高地。發(fā)揮中國(陜西)自由貿易試驗區(qū)對外開放示范引領作用，加快亞歐陸海貿易大通道建設。釋放跨境電商的發(fā)展?jié)摿Γ瑖@“絲路電商”國際合作，開拓陜西對外貿易新路徑。第五，推動消費持續(xù)恢復和升級，增強內循環(huán)韌性。加快服務消費提質擴容，推動消費結構優(yōu)化升級，催生縣鄉(xiāng)消費新增長點。第六，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，扎實推動共同富裕。全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。第七，緊緊圍繞“雙碳”目標，推動經(jīng)濟綠色低碳轉型。第八，加快政策落地見效，提高要素保障水平。完善創(chuàng)新政策體系，健全區(qū)域創(chuàng)新體系、科技成果轉化機制、技術轉移轉化保障支撐體系，提升企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。(陜西省社會科學院經(jīng)濟研究所所長、二級研究員 裴成榮)
責任編輯：崔景靚
