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旬陽(yáng)檢察院:“2+N”社區(qū)矯正檢察模式 助推基層社會(huì)治理新引擎
2022年09月20日 14:15
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  設(shè)立社區(qū)矯正檢察官辦公室1個(gè),開(kāi)展常規(guī)巡回檢察4次、專項(xiàng)巡回檢察3次,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題12類28個(gè)、風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題2個(gè)、監(jiān)督管理漏洞1個(gè),制發(fā)糾正違法通知書(shū)22件、檢察建議書(shū)2 件,發(fā)出收監(jiān)執(zhí)行檢察意見(jiàn)書(shū)1件,移送行政處罰未執(zhí)行到位案件線索1件、公益訴訟檢察案件線索4件、民事檢察監(jiān)督案件線索2件,建立派駐檢察和信息共享機(jī)制2個(gè)……

  這一連串?dāng)?shù)據(jù)是旬陽(yáng)市人民檢察院開(kāi)展社區(qū)矯正巡回檢察試點(diǎn)工作以來(lái)的成果。

  今年以來(lái),旬陽(yáng)市人民檢察院按照上級(jí)檢察院安排部署,探索開(kāi)展社區(qū)矯正巡回檢察試點(diǎn)工作,聚焦“三有”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),對(duì)照“五化”黨建要求,構(gòu)建了社區(qū)矯正檢察“2+N”工作機(jī)制,以“派駐監(jiān)督+巡回檢察+黨建引領(lǐng)、線上線下、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、數(shù)字化賦能”,打造社區(qū)矯正檢察工作新引擎。

  今年4月,旬陽(yáng)市人民檢察院前移監(jiān)督關(guān)口,在市司法局社區(qū)矯正中心設(shè)立社區(qū)矯正檢察官辦公室,并與陜西省社區(qū)矯正綜合管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),對(duì)社區(qū)矯正日常監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),該院制訂社區(qū)矯正巡回檢察試點(diǎn)工作方案,抽調(diào)6名具有豐富刑事執(zhí)行檢察工作經(jīng)驗(yàn)的干警和1名未成年人檢察工作辦公室的干警組成巡回檢察專班,圍繞社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理、教育幫扶、合法權(quán)益維護(hù)以及未成年人社區(qū)矯正等情況,對(duì)市社區(qū)矯正中心和全市21個(gè)司法所開(kāi)展巡回檢察,實(shí)現(xiàn)了由單一檢察向“派駐+巡回”的轉(zhuǎn)變。

  6月7日,旬陽(yáng)市人民檢察院邀請(qǐng)市人民醫(yī)院的特邀檢察官助理,對(duì)2名社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行身體檢查。特邀檢察官助理從專業(yè)視角為巡回檢察組詳細(xì)解釋說(shuō)明2名社區(qū)矯正對(duì)象的病情狀況,確定2人符合法定的保外就醫(yī)條件。

  今年以來(lái),該院積極整合“黨建引領(lǐng)+業(yè)務(wù)融合+外腦加持+數(shù)字賦能”多種力量,探索全方位、多維度的立體監(jiān)督體系。成立社區(qū)矯正巡回檢察臨時(shí)黨支部,定期組織干警學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),開(kāi)展談心談話活動(dòng),形成守紀(jì)律、重執(zhí)行的工作氛圍,確保巡回檢察工作講政治、出成效。邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員、律師等人員參與常規(guī)巡回檢察,悉心聽(tīng)取其對(duì)社區(qū)矯正檢察工作的意見(jiàn)和建議。

  旬陽(yáng)市人民檢察院在陜西省社區(qū)矯正綜合管理平臺(tái)加設(shè)派駐檢察官賬號(hào),用大數(shù)據(jù)助力社區(qū)矯正巡回檢察工作開(kāi)展。該院通過(guò)“線上排查+線下巡查”,發(fā)現(xiàn)1名社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)矯正期間多次違反法律法規(guī)。經(jīng)依法監(jiān)督,該名社區(qū)矯正對(duì)象被撤銷緩刑,收監(jiān)執(zhí)行。

  該院在今年的首次巡回檢察中,發(fā)現(xiàn)各司法所組織社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展公益活動(dòng)較少,且形式單一,未制定有針對(duì)性的教育監(jiān)管措施。該院巡回檢察組與司法所工作人員經(jīng)過(guò)分析研判,提出了結(jié)合“路長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”等機(jī)制,鼓勵(lì)社區(qū)矯正對(duì)象參與所在區(qū)域的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、森林生態(tài)資源保護(hù)等活動(dòng)的檢察建議。該建議既能保證社區(qū)矯正對(duì)象參與活動(dòng)的安全,又能促使他們?cè)缛栈貧w社會(huì)、回饋社會(huì),得到多方認(rèn)同。

  該院將社區(qū)矯正檢察和未成年人檢察、民事行政公益訴訟檢察全面融合發(fā)展,形成了線索融合、人員融合工作機(jī)制。在巡回檢察期間,該院將未檢業(yè)務(wù)檢察官吸納到社區(qū)矯正巡回檢察組,主要圍繞未成年人社區(qū)矯正工作的特殊性和針對(duì)性,強(qiáng)化監(jiān)督力度,從專業(yè)角度查找矯正工作薄弱點(diǎn),提升了綜合監(jiān)督效能。

  今年7月,旬陽(yáng)市人民檢察院依托數(shù)據(jù)共享機(jī)制,對(duì)被判處財(cái)產(chǎn)刑刑罰的社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展專項(xiàng)檢察監(jiān)督,梳理了旬陽(yáng)市15名被判處財(cái)產(chǎn)刑刑罰的社區(qū)矯正對(duì)象信息,并與旬陽(yáng)市人民法院刑事審判庭、立案庭和執(zhí)行局信息互通、數(shù)據(jù)共享,確定財(cái)產(chǎn)刑刑罰執(zhí)行經(jīng)過(guò)和結(jié)果。對(duì)于尚未履行完畢義務(wù)的社區(qū)矯正對(duì)象,檢察官通過(guò)多方詢問(wèn)、走訪調(diào)查核實(shí)其家庭收入和消費(fèi)情況,確保刑罰得到全面有效執(zhí)行。

  為有效整合轄區(qū)社區(qū)矯正信息資源,進(jìn)一步提升社區(qū)矯正信息化監(jiān)管能力,該院聯(lián)合市司法局、公安局、法院制定《關(guān)于加強(qiáng)司法矯正工作信息數(shù)據(jù)共享的意見(jiàn)》,通過(guò)建立健全公、檢、法、司關(guān)于社區(qū)矯正對(duì)象的數(shù)據(jù)共享及分析研判機(jī)制,將大數(shù)據(jù)的分析碰撞效果賦能到執(zhí)法司法突出問(wèn)題和社會(huì)治理薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的信息共享,使監(jiān)督效能發(fā)揮出“1+1>2”的效果。(通訊員 劉秀娟 丁虹雨)

責(zé)任編輯:楊英琦

旬陽(yáng)檢察院:“2+N”社區(qū)矯正檢察模式 助推基層社會(huì)治理新引擎

2022年09月20日 14:15 來(lái)源 中新網(wǎng)陜西

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